Trong năm bầu cử tổng thống này, chúng tôi đã nghe nhiều về một số vấn đề, chẳng hạn như nhập cư và thương mại, và ít hơn về những vấn đề khác. Ví dụ, biến đổi khí hậu đã được thảo luận cho một ước tính 82 giây trong cuộc tranh luận tổng thống đầu tiên vào tuần trước, và chỉ trong vài phút trong các cuộc tranh luận tổng thống và phó tổng thống kể từ năm 37.

Nhiều nhà quan sát cho rằng biến đổi khí hậu xứng đáng được chú ý hơn. Họ có thể ngạc nhiên khi biết rằng các nhà lãnh đạo quân sự và các nhà hoạch định quốc phòng Mỹ đồng ý. Các lực lượng vũ trang đã nghiên cứu biến đổi khí hậu trong nhiều năm từ góc độ hiếm khi được đề cập trong tin tức: như một mối đe dọa an ninh quốc gia. Và họ đồng ý rằng nó đặt ra những rủi ro nghiêm trọng.

Tôi đã dành 32 nhiều năm với tư cách là một nhà khí tượng học trong Hải quân Hoa Kỳ, nơi tôi khởi xướng và lãnh đạo Lực lượng đặc nhiệm của Hải quân về Biến đổi khí hậu. Đây là cách các nhà hoạch định quân sự nhìn nhận vấn đề này: Chúng tôi biết rằng khí hậu đang thay đổi, chúng tôi biết tại sao nó thay đổi và chúng tôi hiểu rằng sự thay đổi sẽ có tác động lớn đến an ninh quốc gia của chúng tôi. Tuy nhiên, là một quốc gia, chúng tôi vẫn chỉ đề phòng.

Chính quyền Obama gần đây đã công bố một số hành động tạo ra một khuôn khổ để giải quyết các mối đe dọa an ninh do khí hậu. Nhưng phần lớn công việc khó khăn nằm ở phía trước - giả định rằng tổng thống tiếp theo của chúng tôi hiểu được những rủi ro và chọn hành động theo chúng.

Sự gián đoạn liên quan đến khí hậu

Biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến an ninh của chúng tôi theo hai cách. Đầu tiên, nó gây ra những căng thẳng như thiếu nước và mất mùa, có thể làm trầm trọng thêm hoặc gây căng thẳng hiện tại trong hoặc giữa các bang. Những vấn đề này có thể dẫn đến thất bại của nhà nước, di cư không được kiểm soát và không gian không được kiểm soát.

Vào ngày 9 tháng 9, 21 Hội đồng Tình báo Quốc gia ban hành báo cáo gần đây nhất về tác động của biến đổi khí hậu đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Tài liệu này thể hiện quan điểm cấp chiến lược của cộng đồng tình báo Hoa Kỳ. Nó không đến từ Hội đồng liên ngành về biến đổi khí hậu, các chính trị gia của một trong hai đảng hoặc một nhóm vận động, nhưng từ những người không thuộc đảng phái, các chuyên gia tình báo cao cấp của Hoa Kỳ.

Báo cáo của NIC nhấn mạnh rằng vấn đề không chỉ đơn giản là biến đổi khí hậu, mà là sự tương tác của khí hậu với các xu hướng di cư và nhân khẩu học quy mô lớn khác; tác động của nó đối với thực phẩm, năng lượng và sức khỏe; và những căng thẳng nó sẽ đặt lên các xã hội, đặc biệt là những xã hội mong manh.

Hậu quả của một vụ đánh bom ở 2014 ở Jos, Nigeria của nhóm phiến quân Boko Haram. Các nhà phân tích đã liên kết sự gia tăng của Boko Haram với sự dịch chuyển khí hậu và sự thiếu hụt tài nguyên. Diariocritico de Venezuela / Flickr, CC BY

Ví dụ như báo cáo trích dẫn các sự kiện khác nhau, từ các cuộc biểu tình rầm rộ và bạo lực do thiếu nước ở Mauritania đến khả năng tan băng ở Bắc Cực có thể đe dọa các đường ống dẫn dầu của Nga trong khu vực. Các nghiên cứu khác đã xác định biến đổi khí hậu là một yếu tố góp phần vào các sự kiện bao gồm nội chiến ở Syria và Cuộc nổi dậy mùa xuân Ả Rập.

Thứ hai, biến đổi khí hậu đang đặt các căn cứ quân sự của chúng ta và cơ sở hạ tầng trong nước ở Hoa Kỳ chịu áp lực ngày càng tăng từ mực nước biển dâng cao, lũ lụt phiền toái, nước dâng ngày càng tàn phá, mưa lớn và hạn hán và tác động gián tiếp từ hỏa hoạn. Tất cả những xu hướng này làm cho việc huấn luyện binh lính, thủy thủ, lính không quân và thủy quân lục chiến của chúng ta khó khăn hơn trong việc triển khai và chiến đấu với trò chơi trên đường tránh xa và để giữ cho lực lượng của chúng ta sẵn sàng triển khai.

Những thay đổi này không phải là giả thuyết. Hãy xem xét cơn bão Matthew: mặc dù chúng ta không thể trực tiếp gán cơn bão này cho biến đổi khí hậu, các nhà khoa học nói với chúng ta rằng khi biến đổi khí hậu trở nên tồi tệ hơn, những cơn bão lớn sẽ trở nên nghiêm trọng hơn. Khi Matthew di chuyển lên bờ biển Đại Tây Dương, các lực lượng vũ trang đang sơ tán hàng ngàn thành viên dịch vụ và người phụ thuộc ra khỏi con đường của nó, và Hải quân là di chuyển tàu ra biển. Các đơn vị khác đang chuẩn bị cung cấp cứu trợ bão đến các khu vực bị ảnh hưởng nặng.

Nhiều người trong chúng ta làm việc trong lĩnh vực này đã viết và nói về những rủi ro như thế này trong nhiều năm. Cùng với 24 các sĩ quan cao cấp đã nghỉ hưu khác, các quan chức quốc phòng dân sự từ các chính quyền Cộng hòa và Dân chủ, và các học giả được kính trọng, gần đây tôi đã ký một tuyên bố nhất trí điều đó gọi biến đổi khí hậu là một rủi ro có ý nghĩa chiến lược đối với an ninh quốc gia và sự ổn định quốc tế của chúng ta. Chúng tôi đã kêu gọi cho một chương trình nghị sự mạnh mẽ để vừa ngăn ngừa và chuẩn bị cho các rủi ro biến đổi khí hậu, và đã cảnh báo rằng hành động không phải là một lựa chọn.

Sự thay đổi của một phần của biến đổi khí hậu là rất quan trọng: Chúng ta càng có nhiều khả năng thích ứng và quản lý các thay đổi và tốc độ thay đổi của khí hậu, cơ hội của chúng ta càng lớn để tránh sự hỗn loạn và bất ổn thảm khốc.

Gặp thử thách

Đồng thời với báo cáo NIC vào tháng 9 21, Nhà Trắng đã phát hành Bản ghi nhớ của Tổng thống, hoặc PM, về biến đổi khí hậu và an ninh quốc gia. Tài liệu này chính thức nêu quan điểm của chính quyền rằng biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.

Dựa trên các mệnh lệnh và chính sách điều hành trong quá khứ, nó chỉ đạo các quan chức khí hậu cấp cao tại các cơ quan liên bang 20 thành lập một nhóm làm việc về biến đổi khí hậu và an ninh quốc gia, do cố vấn an ninh quốc gia của tổng thống và cố vấn khoa học. Nhóm làm việc này sẽ phân tích các câu hỏi như quốc gia và khu vực nào dễ bị tổn thương nhất trước tác động của biến đổi khí hậu trong thời gian gần, trung và dài hạn.

Đó là sự chú ý cấp cao! Theo lời của một quan chức chính quyền cấp cao, Thủ tướng cấp phép cho các công chức sự nghiệp và các chuyên gia quân sự làm việc trong thử thách này, giống như họ giải quyết vô số thách thức an ninh khác hàng ngày.

Xe tăng bị phá hủy trước một nhà thờ Hồi giáo ở Azaz, Syria, 2012. Các nhà khoa học khí hậu đã xác định hạn hán 2006-2010 ở Syria là một yếu tố trong cuộc nổi dậy dân sự bắt đầu ở 2011. Christiaan Triebert / Flickr, CC BY-NC

Nhưng chúng ta cần phải làm nhiều hơn nữa. Tôi là thành viên của Nhóm tư vấn khí hậu và an ninh - một nhóm tự nguyện, phi đảng phái của 43 có trụ sở tại Hoa Kỳ, an ninh quốc gia, an ninh nội địa, tình báo và các chuyên gia chính sách đối ngoại từ một loạt các tổ chức. Chúng tôi đã sản xuất một cách toàn diện sách tóm tắt cho chính quyền tiếp theo đưa ra các khuyến nghị chi tiết về cách mở rộng nỗ lực của chúng tôi để giải quyết các rủi ro an ninh liên quan đến biến đổi khí hậu.

Khuyến nghị hàng đầu của chúng tôi là hướng tới vấn đề chính thống bằng cách đảm bảo rằng các nhà lãnh đạo Hoa Kỳ xem xét biến đổi khí hậu trên cơ sở bình đẳng với các vấn đề an ninh truyền thống hơn, chẳng hạn như thay đổi nhân khẩu học, kinh tế, động lực chính trị và các chỉ số bất ổn khác - cũng như ở mức thấp khả năng sinh sản, các mối đe dọa có hậu quả cao như sự phổ biến hạt nhân. Chúng tôi cũng đề nghị tổng thống tiếp theo nên chỉ định các quan chức cấp cao trong các bộ phận quan trọng, cộng đồng tình báo, Hội đồng An ninh Quốc gia và trong Văn phòng Điều hành của chính Tổng thống để đảm bảo thực hiện ý định này.

Cái gì tiếp theo? Là một sĩ quan hải quân đã nghỉ hưu, tôi thấy mình dựa vào lời nói của những anh hùng hải quân Mỹ như Đô đốc Chester Nimitz. Ở 1945, khi ông còn là chỉ huy trưởng Hạm đội Thái Bình Dương Hoa Kỳ, Nimitz đã viết về một cơn bão tàn khốc gần Philippines đã đánh chìm ba tàu và thiệt hại nghiêm trọng hơn so với 20, làm chết và làm bị thương hàng trăm thủy thủ. Ông kết luận bằng cách quan sát rằng:

Thời gian thực hiện tất cả các biện pháp cho sự an toàn của tàu là trong khi vẫn có thể làm như vậy. Không có gì nguy hiểm hơn là một thủy thủ có thể miễn cưỡng trong việc đề phòng vì sợ rằng họ không cần thiết. An toàn trên biển trong một ngàn năm đã phụ thuộc vào chính xác triết lý ngược lại.

Tổng thống tiếp theo sẽ có một sự lựa chọn để thực hiện. Một lựa chọn là tiếp tục đi theo con đường mà chính quyền Obama đã xác định và phát triển các chính sách, ngân sách, kế hoạch và chương trình để đưa ra khuôn khổ thể chế hiện nay. Ngoài ra, anh ta hoặc cô ta có thể gọi biến đổi khí hậu là một trò lừa bịp do chính phủ nước ngoài sản xuất và bỏ qua đèn đỏ nhấp nháy có nguy cơ gia tăng.

Mũ băng của thế giới sẽ không quan tâm ai được bầu hoặc những gì được nói. Họ chỉ đơn giản sẽ tiếp tục tan chảy, như được quy định bởi các định luật vật lý. Nhưng người Mỹ sẽ quan tâm sâu sắc về phản ứng chính sách của chúng tôi. An ninh quốc gia của chúng ta đang bị đe dọa.

Giới thiệu về Tác giả

David Titley, Giáo sư Thực hành về Khí tượng học & Giám đốc Trung tâm Giải pháp cho Rủi ro Thời tiết và Khí hậu, Nghiên cứu viên cấp cao hỗ trợ, Trung tâm An ninh Mỹ mới, Đại học bang Pennsylvania

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon