Ý tưởng về thu nhập cơ bản cho mỗi người đã xuất hiện thường xuyên trong những năm gần đây.

Các nhà kinh tế, nghĩ rằng xe tăng, nhà hoạt động và chính trị gia từ các sọc khác nhau đã đùa giỡn với ý tưởng chính phủ mang lại cho mọi người dân hoặc cư dân thu nhập tối thiểu để sống. Chuyển khoản tiền mặt này có thể thay thế hoặc bổ sung các khoản thanh toán phúc lợi hiện có.

Các dự án thí điểm và nghiên cứu khả thi đã được thực hiện hoặc đang được tiến hành Nước Hà Lan, Ấn Độ, Canada, Phần Lan, Nước pháp và các nơi khác.

Ngay cả tại Hoa Kỳ, ý tưởng tìm thấy sự hỗ trợ. Alaska, ví dụ, đã chia doanh thu dầu của mình cho cư dân.

Hầu hết các tranh luận ủng hộ hoặc chống lại thu nhập cơ bản đã tập trung vào nó tính khả thi, đơn giản, thúc đẩy sự độc lập cá nhân hoặc hiệu quả tại tiếp cận những người rơi qua vết nứt của nhà nước phúc lợi.

Tuy nhiên, lợi thế quan trọng nhất của thu nhập cơ bản có thể không nằm ở ứng dụng thực tế của nó mà là cách nó có thể thay đổi cách chúng ta suy nghĩ và nói về nghèo đói và bất bình đẳng.

Lợi ích của thu nhập cơ bản

Cung cấp cho mỗi cư dân một khoản trợ cấp vô điều kiện, bất kể bạn là tỷ phú hay người nghèo, là một sự khởi đầu đáng kể từ nhà nước phúc lợi hiện tại của chúng tôi. Cái sau chỉ cung cấp hỗ trợ hạn chế và có điều kiện khi làm việc không phải là một lựa chọn.

Hỗ trợ cho thu nhập cơ bản đến từ các nhóm chính trị và ý thức hệ rất khác nhau.

Một số người theo chủ nghĩa tự do thích thu nhập cơ bản vì nó hứa hẹn một nhà nước gọn gàng hơn mà không có bộ máy quan liêu lớn kiểm tra tư cách của mọi người và kiểm soát hành vi của họ. Những người khác coi đó là cho phép chủ nghĩa doanh nhân - người nghèo giúp đỡ chính họ.

Ở bên trái, nhiều người coi thu nhập cơ bản là một cơ hội để cắm nhiều lỗ hổng trong mạng lưới an toàn xã hội hoặc thậm chí để người tự do từ nô lệ tiền lương của Nhật Bản. Đối với nữ quyền, thu nhập cơ bản là sự kế thừa cho nhu cầu cũ đối với tiền lương cho việc nhà.

Dự án thí điểm cho thấy rằng đơn giản đưa tiền cho người nghèo có thể giải quyết thành công nghèo đói. Trong Namibia, nghèo đói, tội phạm và thất nghiệp đi xuống, khi đi học tăng lên. Ở Ấn Độ, người nhận thu nhập cơ bản là nhiều khả năng bắt đầu các doanh nghiệp nhỏ.

Việc làm không còn là câu trả lời duy nhất cho nghèo đói

Khi thảo luận về bất bình đẳng, chúng ta thường tập trung vào việc làm và sản xuất. Tuy nhiên, phần lớn dân số thế giới không có triển vọng việc làm thực tế và chúng tôi đã sản xuất nhiều hơn những gì bền vững.

Thu nhập cơ bản, tuy nhiên, tách biệt sự sống còn từ việc làm hoặc sản xuất.

Câu trả lời hiện tại của chúng tôi về nghèo đói và bất bình đẳng bắt nguồn từ Chủ nghĩa Ford, Thỏa thuận mới và Dân chủ xã hội. Họ tập trung vào lao động tiền lương: đưa thêm người vào làm, bảo vệ họ tại nơi làm việc, trả lương cao hơn và sử dụng thuế đối với tiền lương để tài trợ cho một hệ thống an sinh xã hội và phúc lợi hạn chế.

Dường như để giúp mọi người thoát khỏi đói nghèo, bạn phải đưa họ vào công việc. Các chính trị gia trên toàn phổ đồng ý. Có một chính trị gia không hứa hẹn nhiều việc làm?

Tuy nhiên, trong nghiên cứu của tôi về lao động ở Châu Phi, tôi đã thấy rằng lao động tiền lương chỉ là một phần nhỏ của một bức tranh lớn hơn.

Ở hầu hết miền Nam toàn cầu, cả thế hệ đang lớn lên không có triển vọng việc làm. Chúng ta không thể phát triển thế giới chỉ bằng cách đưa mọi người vào làm, khuyến khích họ bắt đầu kinh doanh nhỏ hoặc dạy họ cách làm nông nghiệp (như thể họ chưa biết). Một thực tế đau lòng là hầu hết lao động của mọi người không còn cần thiết bởi các chuỗi sản xuất toàn cầu ngày càng hiệu quả.

Nói về kinh tế, một phần lớn dân số thế giới là thặng dư đến nhu cầu vốn. Họ không có đất, không có tài nguyên và không ai có thể bán sức lao động cho ai.

Nam Phi và tăng trưởng thất nghiệp

Do đó, để tin rằng việc làm hoặc tăng trưởng kinh tế sẽ giải quyết cuộc khủng hoảng nghèo đói toàn cầu này có vẻ ngây thơ.

Ví dụ về Nam Phi đang nói. Ở một đất nước tương đối giàu có, nơi thất nghiệp của thanh niên hơn 60 phần trăm, lương hưu, chăm sóc trẻ em và trợ cấp tàn tật dành cho nhiều hộ gia đình nhất nguồn thu nhập quan trọng. Tuy nhiên, nhiều người trượt qua vết nứt của nhà nước phúc lợi hạn chế này.

Là một người đàn ông trưởng thành khỏe mạnh, bạn có rất ít cơ hội nhận được lợi ích của chính phủ hoặc tìm được việc làm tốt, vì tăng trưởng kinh tế chủ yếu là thất nghiệp. Đối với một người lớn không có trẻ em, khuyết tật là quyền truy cập duy nhất vào các khoản trợ cấp quan trọng này.

Vào đầu thời kỳ 2000, một phong trào đã xuất hiện để ủng hộ một người rất khiêm tốn Trợ cấp thu nhập cơ bản (LỚN) của 100 rand (ít hơn US $ 12 bằng 2002) mỗi tháng. Đáng kể, chiến dịch này đã nhận được sự hỗ trợ của chính phủ chỉ định Ủy ban Taylor. Báo cáo của nó kết luận rằng một BIG có khả năng bền vững về mặt tài chính và sẽ giúp có tới sáu triệu người thoát khỏi đói nghèo. Nó lập luận rằng kết quả này không thể đạt được bằng cách mở rộng các chương trình phúc lợi hiện có. Tuy nhiên, đề xuất này đã bị ANC bác bỏ, tiếp tục thấy việc làm như là giải pháp duy nhất cho nghèo đói và bất bình đẳng.

Không có gì đáng ngạc nhiên, các chiến dịch thu nhập cơ bản đã nổi bật ở các quốc gia có sự bất bình đẳng kinh tế xã hội cao, như Nam Phi. Các quốc gia này có cả nguồn lực quan trọng và nhu cầu phân phối lại. Ở lân cận Namibia, một quốc gia khác có sự bất bình đẳng cao, một chiến dịch tương tự đã nhận được hỗ trợ ngày càng tăng.

Hơn nữa, như Câu lạc bộ Rome đã nhận ra ở 1972, xu hướng sản xuất của các câu trả lời thông thường của chúng ta đối với bất bình đẳng - phát triển hơn, sản xuất nhiều hơn và phát triển nền kinh tế để mọi người có thể tiêu thụ nhiều hơn - cuối cùng là không bền vững. Chắc chắn, trong một thế giới đã được đặc trưng bởi sản xuất thừa và tiêu thụ quá mức, sản xuất và tiêu thụ nhiều hơn không thể là câu trả lời. Tuy nhiên, đây dường như là những câu trả lời mà chúng ta đang mắc kẹt: phát triển, tăng trưởng, phát triển.

Cho một người đàn ông một con cá

Để vượt ra khỏi những chính trị không còn tồn tại này, chúng ta có thể cần phải suy nghĩ về phân phối hơn là sản xuất, một điểm tranh luận mạnh mẽ bởi nhà nhân chủng học James Ferguson. Đối với Ferguson, việc cho một người đàn ông một con cá có thể hữu ích hơn là dạy anh ta câu cá.

Vấn đề bất bình đẳng toàn cầu không phải là chúng ta không sản xuất đủ để cung cấp cho dân số thế giới. Đó là về sự phân phối các nguồn lực. Đây là lý do tại sao ý tưởng về thu nhập cơ bản rất quan trọng: nó loại bỏ giả định rằng để có được thu nhập bạn cần để tồn tại, bạn nên được tuyển dụng hoặc ít nhất là tham gia vào lao động sản xuất. Giả định của loại này là không thể đo lường được khi rất nhiều người không có triển vọng thực tế cho việc làm.

Điều này không có nghĩa là thu nhập cơ bản là thuốc chữa bách bệnh. Có quá nhiều vấn đề tiềm ẩn để liệt kê ở đây. Tuy nhiên, chỉ đưa ra một vài ví dụ: những quốc gia có dân số cần điều đó hầu như có thể đủ khả năng chi trả cho các chương trình như vậy. Và, các khoản trợ cấp thu nhập cơ bản đủ nhỏ để có thể chấp nhận về mặt chính trị có thể thực sự làm nghèo thêm người nghèo nếu thu nhập cơ bản thay thế các khoản trợ cấp khác.

Hơn nữa, nếu mọi người nhận được tiền chỉ vì họ là công dân hoặc cư dân của một quốc gia - cổ đông của cải của quốc gia đó - những tuyên bố này trở nên rất dễ bị loại trừ theo chủ nghĩa dân tộc và bài ngoại. Thật vậy, trong các đợt bạo lực bài ngoại tái diễn ở Nam Phi, nhiều người giải thích họ không thích người nước ngoài bằng cách cáo buộc họ nhận trợ cấp phúc lợi và nhà ở công cộng điều đó sẽ đến với người Nam Phi.

Mặc dù những vấn đề này, điều quan trọng là bắt đầu thử nghiệm các lựa chọn thay thế và bắt đầu suy nghĩ về phân phối hơn là sản xuất. Rốt cuộc, hệ thống phúc lợi mà chúng ta có bây giờ cũng là kết quả của các cuộc tranh luận lâu dài, các thí nghiệm từng được coi là không thực tế, cải tiến đột xuất và chiến thắng một phần.

Giới thiệu về Tác giả

Ralph Callebert, Khoa phụ trợ Lịch sử, Virginia Tech. Lợi ích nghiên cứu của ông là trong lịch sử châu Phi và toàn cầu, lịch sử lao động toàn cầu, giới tính và hộ gia đình, và nền kinh tế phi chính thức.

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon