Nền kinh tế lớn nhất trên hành tinh đang nhanh chóng chuyển sang lập trường bảo hộ trong thương mại quốc tế. Tổng thống Mỹ, Donald Trump, đã nói về rút từ thỏa thuận thương mại Đối tác xuyên Thái Bình Dương được ký bởi người tiền nhiệm Barack Obama; đàm phán lại hoặc từ bỏ thỏa thuận thương mại NAFTA với Mexico và Canada; áp đặt thuế% 35 cho mỗi chiếc xe nhập khẩu vào Mỹ và thậm chí đe dọa Trung Quốc với mức thuế 45% đối với hàng xuất khẩu sang Mỹ. Điều này có thể có sự phân nhánh quan trọng cho Hoa Kỳ và các nền kinh tế thế giới khác.

Chính sách bảo hộ là bất kỳ chính sách nào mang lại lợi thế không công bằng cho ngành công nghiệp gia đình so với cạnh tranh quốc tế. Việc thực hành có một lịch sử lâu dài trong kinh tế. Mercantilism - nơi các quốc gia tăng cường sức mạnh thông qua quy định có lợi cho nền kinh tế của chính họ - đã thịnh hành cho đến thế kỷ 18. Nhưng, với thương mại là một trong những động lực tăng trưởng kinh tế trong thế kỷ 19th và 20th, thương mại tự do cho tất cả đã trở thành chuẩn mực và mục tiêu. Và Hoa Kỳ đã ở đi đầu thành lập các cơ quan để thúc đẩy và điều tiết thương mại quốc tế như GATT và người kế nhiệm của nó, Tổ chức Thương mại Thế giới.

Tuy nhiên, các hình thức bảo hộ vẫn được sử dụng bởi hầu hết các quốc gia ngày nay. Liên minh châu âu trợ cấp nông dân của mình và cấm nhập khẩu nông sản giá rẻ từ bên ngoài EU. Tiền tệ của Trung Quốc thấp một cách giả tạo, làm cho hàng xuất khẩu của nó rẻ hơn - nguồn gốc của ma sát giữa nó và Mỹ. Và Nhật Bản đã giúp các ngành công nghiệp của mình phát triển với các khoản vay giá rẻ, cũng như áp dụng thuế quan nặng nề đối với hàng nhập khẩu, cấm các nhà đầu tư quốc tế mua các công ty quốc gia và thậm chí tung ra các chiến dịch địa phương để thuyết phục dân số mua sản phẩm của Nhật Bản thay vì hàng nhập khẩu. Công bằng mà nói, Nhật Bản hiện đã dỡ bỏ hầu hết các biện pháp này, nhưng họ chỉ làm như vậy khi sản phẩm của họ trở nên cạnh tranh cao.

Học thuyết

Lý thuyết kinh tế quy định rằng thương mại tự do làm cho mọi thứ rẻ hơn và cải thiện chất lượng sản phẩm, trực tiếp mang lại lợi ích cho mọi người. Điều này xuất phát từ thực tế là các quốc gia khác nhau có thế mạnh sản xuất khác nhau. Đây có thể là một lực lượng lao động giá rẻ, chuyên môn công nghệ, địa lý hoặc một nguồn tài nguyên hiếm.

Lập luận cho rằng nếu mỗi quốc gia tập trung và chuyên môn vào những gì họ làm tốt nhất hoặc rẻ nhất, họ sẽ sản xuất những sản phẩm chất lượng tốt hơn hoặc rẻ hơn. Những thứ này sau đó có thể được giao dịch giữa các quốc gia, khiến mọi người tiêu dùng hạnh phúc hơn. Đó là một nguyên tắc tương tự với tất cả mọi người chuyên về một nghề nghiệp và sau đó kinh doanh những thứ chúng ta cần, thay vì cố gắng tự sản xuất mọi thứ.

Thương mại tự do đã dỡ bỏ cả nước thoát nghèo. Nó có thể mang lại nhiều thu nhập từ nước ngoài và có thể thúc đẩy các doanh nghiệp hướng tới đầu tư liên tục, nỗ lực và đổi mới để mở rộng thị phần quốc tế. Điều này cũng áp dụng cho các doanh nghiệp không xuất khẩu, nhưng bây giờ cần phải giữ giá thấp và chất lượng của họ cao để đánh bại đối thủ cạnh tranh sắp tới.

Ngoài ra, thương mại tự do tăng cường liên kết giữa các quốc gia, tăng cường hợp tác kinh tế và, tranh luận diễn ra, làm cho các cuộc chiến ít xảy ra hơn - sau tất cả, không khôn ngoan khi xâm chiếm khách hàng và nhà cung cấp của bạn. Đây là một lý do cơ bản cho việc thành lập Cộng đồng kinh tế châu Âu, tiền thân của EU, ngay sau Thế chiến II.

Khi bảo vệ là một ý tưởng tốt

Có một số lợi ích quan trọng đối với chủ nghĩa bảo hộ, mặc dù. Ngay từ 1817, người sáng lập lý thuyết thương mại tự do trong kinh tế học, David Ricardo, nhận ra rằng kết quả của thương mại tự do cũng có thể là để củng cố các quốc gia có lợi thế sản xuất và dẫn đến mất việc làm cho những người khác. Trong tình huống vốn là di động, và không có bất kỳ rào cản nào đối với dòng người và đầu tư, tất cả sản xuất cũng có thể di chuyển đến một phần của thế giới - nghe có vẻ quen?

Chủ nghĩa bảo hộ cũng là một ý tưởng tốt khi làm việc với các ngành công nghiệp trẻ sơ sinh. Nó dành thời gian quý báu cho một công ty để đầu tư vào các cơ sở sản xuất, kỹ năng nhân sự và có được sự tin tưởng của người tiêu dùng địa phương trước khi thị trường quốc gia cuối cùng mở ra cho các đối thủ quốc tế. Thành công của công nghiệp hóa Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc một phần là do các quốc gia này bảo vệ các ngành công nghiệp của họ trong giai đoạn sơ sinh, cho phép họ có thời gian phát triển và tăng cường trước khi phải cạnh tranh với các ngành công nghiệp của phương Tây.

Lập luận này cũng có thể được mở rộng cho các ngành công nghiệp quan trọng đang gặp vấn đề tạm thời. Chính quyền Obama quyết định bảo lãnh cho ngành công nghiệp xe hơi Mỹ sau cuộc khủng hoảng tài chính 2008 theo logic này.

Một lập luận mạnh mẽ khác ủng hộ chủ nghĩa bảo hộ tuân theo logic của Lý thuyết trò chơi. Nếu các quốc gia đối thủ của bạn sẽ cung cấp sự bảo vệ cho các ngành công nghiệp của họ, thì bạn cũng nên cung cấp sự bảo vệ cho các ngành công nghiệp của bạn. Ví dụ, nếu chính phủ Hoa Kỳ đang gián tiếp trợ cấp cho nhà sản xuất máy bay Boeing của Mỹ, thì các nước EU cũng có một trường hợp mạnh mẽ để trả đũa và xem xét trợ cấp cho công ty Airbus của châu Âu. Nếu họ không làm như vậy, thì Boeing cuối cùng sẽ giành được thị phần cao hơn nhiều, đến lượt nó, có thể đẩy Airbus ra khỏi kinh doanh hoàn toàn.

Một canh bạc cho Trump có thể trả hết

Vì vậy, chắc chắn có một trường hợp cho chủ nghĩa bảo hộ, nhưng các chính sách đề xuất của Trump cũng là một canh bạc. Mối nguy hiểm rõ ràng là nếu các chính sách của Trump được ban hành đầy đủ, chúng sẽ tăng giá đáng kể ở Mỹ.

Ví dụ, nhà sản xuất xe hơi Ford tuyên bố rằng nếu họ chuyển mọi công đoạn sản xuất sang Mỹ, thì một số xe của họ sẽ đắt hơn đáng kể. Thuế quan đối với hàng nhập khẩu có nghĩa là tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Châu Á, Châu Mỹ Latinh và Châu Âu cũng sẽ đắt hơn.

Đối mặt với tác động suy nhược của lạm phát gia tăng, ngân hàng trung ương của Hoa Kỳ, Cục Dự trữ Liên bang, có thể phải tăng lãi suất tích cực hơn để hạn chế thiệt hại. Lãi suất cao hơn sau đó sẽ làm giảm thêm sức mua của người tiêu dùng Mỹ và giảm đầu tư vào bên trong. Thêm vào đó, nhiều khả năng các đối tác thương mại của Mỹ sẽ trả đũa bằng hiện vật, gây bất lợi cho hàng xuất khẩu của Hoa Kỳ và các công ty sản xuất chúng, làm tổn hại thêm nhu cầu đối với các sản phẩm của Mỹ.

Chìa khóa thành công nằm ở niềm tin và kỳ vọng của doanh nghiệp và người tiêu dùng. Nếu mọi người tin rằng các chính sách của Trump hướng đến tăng trưởng kinh tế thì, như một lời tiên tri tự hoàn thành, họ sẽ mang lại sự tăng trưởng này bằng đầu tư và chi tiêu. Một dấu hiệu sớm có thể có của tình cảm này có thể là sự gia tăng của chỉ số chứng khoán Dow Jones sau cuộc bầu cử của Trump và chưa từng có lạc quan kinh tế.

Nếu các công ty Mỹ tin rằng các chính sách mới sẽ thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm của Mỹ, thay vì nhập khẩu, thì họ có động cơ đầu tư vào sản xuất và thuê tại địa phương. Thêm vào đó, nếu mối đe dọa áp đặt thuế quan khổng lồ của Trump được tin tưởng, nhiều công ty nước ngoài hiện đang sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ sẽ có động lực di dời trong biên giới của nó. Mức độ việc làm, tiền lương, chi tiêu và niềm tin của người tiêu dùng và doanh nghiệp sẽ tăng cao hơn, kích hoạt đầu tư thậm chí nhiều hơn vào bên trong.

Tuy nhiên, cách khả dĩ nhất mà các chính sách của Trump có thể mang lại lợi ích cho nền kinh tế Mỹ, chỉ đơn giản là bằng cách gây ra mối đe dọa đáng tin cậy cho các đối tác thương mại của Mỹ. Một khi sự phẫn nộ chống lại mối đe dọa bảo hộ của ông giảm xuống, một số quốc gia sẽ vui mừng hơn khi dỡ bỏ các hình thức bảo hộ của riêng họ đối với các sản phẩm của Mỹ và ký kết các thỏa thuận thương mại thuận lợi hơn cho xuất khẩu của Hoa Kỳ. Chính phủ Mỹ từ lâu đã cố gắng thuyết phục Trung Quốc cho phép đồng tiền của mình tăng giá; bây giờ Trump có ý định mạnh tay với họ.

Giới thiệu về Tác giả

Alexander Tziamalis, Giảng viên cao cấp (Phó giáo sư) về Kinh tế và Tư vấn, Đại học Sheffield Hallam

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon