Kế hoạch cơ sở hạ tầng nghìn tỷ đô la của Trump: Lincoln có giải pháp táo bạo hơn

Donald Trump là một người ngoài cuộc đã mạnh dạn xông vào tòa thành Washington DC và giành chiến thắng. Ông đã hứa thay đổi thực sự, nhưng kế hoạch cơ sở hạ tầng của ông dường như giống nhau hơn - tư nhân hóa tài sản công và mang lại lợi nhuận chưa kiếm được cho các nhà đầu tư bằng chi phí của người dân. Anh ta cần phải thử một cái gì đó mới; và vì điều này, ông có thể tìm đến Abraham Lincoln, người có giải pháp táo bạo rất giống với giải pháp hiện đang được xem xét ở châu Âu: chỉ in tiền.

Trong bài phát biểu chiến thắng của Donald Trump sau cuộc bầu cử tổng thống, ông tuyên bố:

Chúng tôi sẽ sửa chữa các thành phố bên trong của chúng tôi và xây dựng lại đường cao tốc, cầu, đường hầm, sân bay, trường học, bệnh viện. Nhân tiện, chúng tôi sẽ xây dựng lại cơ sở hạ tầng, thứ sẽ trở thành thứ hai. Và chúng tôi sẽ đưa hàng triệu người của chúng tôi làm việc khi chúng tôi xây dựng lại nó.

Nghe có vẻ tuyệt vời; nhưng như thường lệ, ma quỷ nằm trong các chi tiết. Cả hai đảng trong Quốc hội đều đồng ý rằng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết. Rào cản là ở nơi để tìm tiền. Tăng thuế và đi sâu vào nợ nần rõ ràng là khỏi bàn. Giải pháp Trump được quảng cáo là tránh các lựa chọn đó, nhưng theo các cố vấn kinh tế của ông, nó thực hiện điều này bằng cách tư nhân hóa hàng hóa công cộng, áp dụng phí sử dụng cao đối với công dân đối với các tài sản nên là tiện ích công cộng.

Tăng thuế, thêm nợ liên bang, tư nhân hóa - không có gì mới ở đây. Tổng thống đắc cử cần một sự thay thế khác; và có một thứ, một điều gì đó rõ ràng là anh ấy rất cởi mở. Vào tháng 2016 năm XNUMX, khi bị thách thức về nguy cơ vỡ nợ do nợ liên bang ngày càng tăng, ông nói, Bạn không bao giờ phải mặc định, bởi vì bạn in tiền. Cục Dự trữ Liên bang đã tạo ra hàng nghìn tỷ đô la cho 1% chỉ bằng cách in tiền. Tổng thống mới có thể tạo ra một nghìn tỷ khác cho phần lớn các% 99 đã bầu ông.

Một Firesale tư nhân hóa?

Kế hoạch cơ sở hạ tầng của nhóm Trump là chi tiết trong một báo cáo được phát hành bởi các cố vấn kinh tế của mình Wilbur Ross và Peter Navarro vào tháng 10 2016. Nó kêu gọi $ 1 nghìn tỷ chi tiêu trong những năm 10, được tài trợ chủ yếu bởi các nguồn tư nhân. Các tác giả nói rằng báo cáo rất đơn giản, nhưng người viết bài này thấy khó theo dõi, vì vậy ở đây trọng tâm sẽ là các nguồn thứ cấp. Theo Jordan Weismann trên Slate:


đồ họa đăng ký nội tâm


Theo kế hoạch của Trump, chính phủ liên bang sẽ cung cấp tín dụng thuế cho các nhà đầu tư tư nhân quan tâm đến việc tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn, những người sẽ đưa một số tiền của họ lên trước, sau đó vay phần còn lại trên thị trường trái phiếu tư nhân. Cuối cùng, họ sẽ kiếm được lợi nhuận từ mặt sau từ phí sử dụng, như phí đường cao tốc và cầu (nếu họ xây đường cao tốc hoặc cầu) hoặc mức nước cao hơn (nếu họ cố định một số đường ống nước). Vì vậy, thay vì trả tiền cho những con đường mới của họ tại thời điểm thuế, người Mỹ sẽ trả tiền cho họ trong quá trình đi lại hàng ngày. Và tất nhiên, tất cả các nhà phát triển tư nhân này sẽ kiếm được lợi nhuận tốt vào cuối ngày.

Chính phủ liên bang đã cung cấp các chương trình tín dụng được thiết kế để giúp các tiểu bang và thành phố hợp tác với các nhà đầu tư khu vực tư nhân để tài trợ cho cơ sở hạ tầng mới. Kế hoạch của Trump là không bình thường bởi vì, như đã viết, nó dường như được nhắm mục tiêu vào các dự án hoàn toàn tư nhân, ít phổ biến hơn.

David Dayen, viết trong Cộng hòa mới , diễn giải kế hoạch có nghĩa là tài sản công của chính phủ sẽ được truyền lại trong một vụ cháy tư nhân hóa.

Đó là lý do phổ biến cho tư nhân hóa, và đó là một thảm họa hầu như ở mọi nơi nó đã được thử. Trước hết, điều này đặc biệt liên quan đến cơ sở hạ tầng, được thiết kế cho lợi ích chung cho một lấy lợi nhuận. Các nhà khai thác tư nhân sẽ chỉ thực hiện các dự án nếu họ hứa hẹn một nguồn doanh thu. . . .

Vì vậy, cách duy nhất để lôi kéo các tác nhân của khu vực tư nhân xây dựng lại Flint, hệ thống nước của Michigan, chẳng hạn, là cho họ cắt giảm lợi nhuận vĩnh viễn. Đó là những gì Chicago đã làm khi nó bán hết bãi đỗ xe 36,000 cho một nhóm nhà đầu tư dẫn đầu Phố Wall. Người dùng hiện phải trả phí cắt cổ cho công viên ở Chicago và chính quyền thành phố không thể thay đổi mức giá.

Bạn cũng kết thúc với các nhà thầu bỏ qua chi phí để tối đa hóa lợi nhuận.

Thời gian cho một số suy nghĩ bên ngoài hộp

Đó là kế hoạch được đặt ra bởi các cố vấn chính sách kinh tế của Trump; nhưng ông cũng đã nói về lãi suất rất thấp mà chính phủ có thể vay để tài trợ cho cơ sở hạ tầng ngày nay, vì vậy có lẽ ông mở cửa cho các lựa chọn khác. Vì tài chính được ước tính là 50% chi phí cơ sở hạ tầng, tài trợ cơ sở hạ tầng thông qua một ngân hàng thuộc sở hữu công cộng có thể cắt giảm gần một nửa chi phí, như được hiển thị Ở đây.

Tuy nhiên, tốt hơn có thể là một lựa chọn đang đạt được sức hút ở châu Âu: Đơn giản chỉ cần phát hành tiền. Ngoài ra, hãy vay nó từ một ngân hàng trung ương phát hành nó, số tiền này tương tự như khi ngân hàng giữ trái phiếu đến hạn. Các nhà kinh tế gọi đây là tiền trực thăng của người Hồi giáo - tiền do ngân hàng trung ương phát hành và rơi trực tiếp vào nền kinh tế. Theo quan sát trong The economist trong tháng 5 2016:

Những người ủng hộ tiền trực thăng. . . lập luận cho việc kích thích tài chính, trong các hình thức chi tiêu của chính phủ, cắt giảm thuế hoặc thanh toán trực tiếp cho công dân, được tài trợ bằng tiền mới được in hơn là thông qua vay hoặc thuế. Nới lỏng định lượng (QE) đủ điều kiện, miễn là ngân hàng trung ương mua trái phiếu chính phủ hứa hẹn sẽ giữ chúng đến ngày đáo hạn, với các khoản thanh toán lãi và tiền gốc được trả lại cho chính phủ như hầu hết lợi nhuận của ngân hàng trung ương.

Tiền trực thăng là một thuật ngữ mới và khá miệt thị cho một giải pháp cũ và đáng kính. Các thuộc địa Mỹ khẳng định nền độc lập khỏi Tổ quốc bằng cách phát hành tiền của chính họ; và Abraham Lincoln, tổng thống Cộng hòa đầu tiên của chúng tôi, đã mạnh dạn hồi sinh hệ thống đó trong cuộc Nội chiến. Để tránh khóa chính phủ vào nợ nần với lãi suất cắt cổ, ông đã chỉ thị cho Bộ Tài chính in $ 450 triệu đô la Mỹ hoặc các đồng bạc xanh của Nhật Bản. Trong các đô la 2016, số tiền đó sẽ là tương đương với khoảng $ 10 tỷ, lạm phát chạy trốn không có kết quả. Đồng bạc xanh của Lincoln là chìa khóa để tài trợ không chỉ cho chiến thắng của miền Bắc trong chiến tranh mà còn là một loạt các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng, bao gồm hệ thống đường sắt xuyên lục địa; và GDP đạt đến mức cao chưa từng thấy trước đây, nhảy từ $ 1 tỷ trong 1830 lên khoảng $ 10 tỷ trong 1865.

Thật vậy, giải pháp cực đoan này là những gì mà các Cha sáng lập rõ ràng dành cho chính phủ mới của họ. Hiến pháp quy định, Quốc hội sẽ có quyền đối với tiền xu [và] điều chỉnh giá trị của nó. Hiến pháp được viết vào thời điểm mà tiền xu là đấu thầu hợp pháp duy nhất được công nhận; Vì vậy, Quốc hội Hiến pháp đã trao cho Quốc hội quyền lực để tạo ra nguồn cung tiền quốc gia, đảm nhận vai trò đó từ các thuộc địa (nay là các bang).

Tuy nhiên, bên ngoài thời kỳ Nội chiến, Quốc hội đã không thực hiện được sự thống trị của mình đối với tiền giấy và các ngân hàng tư nhân đã bước vào để lấp đầy sự vi phạm. Đầu tiên, các ngân hàng đã in tiền giấy của riêng họ, nhân lên trên hệ thống dự trữ phân đoạn của nhóm. Khi những tờ tiền đó bị đánh thuế nặng nề, họ đã dùng đến việc tạo ra tiền chỉ bằng cách viết nó vào tài khoản tiền gửi. Như Ngân hàng Anh thừa nhận trong báo cáo hàng quý về mùa xuân 2014, các ngân hàng tạo tiền gửi bất cứ khi nào họ cho vay; và đây là nguồn của 97% nguồn cung tiền của Vương quốc Anh ngày nay. Trái với niềm tin phổ biến, tiền không phải là một loại hàng hóa như vàng nằm trong nguồn cung cố định và phải được vay trước khi có thể cho vay. Tiền đang được tạo ra và phá hủy cả ngày mỗi ngày bởi các ngân hàng trên cả nước. Bằng cách lấy lại quyền phát hành tiền, chính phủ liên bang sẽ đơn giản trở lại với số tiền được phát hành công khai của các bậc tiền bối của chúng tôi, một hệ thống mà họ đã chiến đấu để người Anh bảo tồn.

Chống lại huyền thoại lạm phát

Sự phản đối bất biến đối với giải pháp này là nó sẽ gây ra lạm phát giá cả; nhưng lý thuyết kiếm tiền đó là thiếu sót, vì nhiều lý do.

Đầu tiên, có hiệu ứng số nhân: một đô la đầu tư vào cơ sở hạ tầng làm tăng tổng sản phẩm quốc nội bằng ít nhất hai đô la. Liên đoàn Công nghiệp Anh đã tính toán. rằng mỗi £ 1 của chi tiêu đó sẽ tăng GDP thêm £ 2.80. Và điều đó có nghĩa là tăng doanh thu thuế. Theo Fed New York, trong 2012 tổng doanh thu thuế tính theo phần trăm GDP là 24.3%. Do đó, một đô la GDP mới dẫn đến khoảng 24 xu trong doanh thu thuế tăng; và $ 2 trong GDP làm tăng doanh thu thuế khoảng năm mươi xu. Một đô la rút ra năm mươi xu trở lên dưới dạng thuế. Phần còn lại có thể được phục hồi từ dòng thu nhập từ các dự án cơ sở hạ tầng tạo ra phí người dùng: xe lửa, xe buýt, sân bay, cầu, đường thu phí, bệnh viện, và tương tự.

Hơn nữa, thêm tiền vào nền kinh tế không làm tăng giá cho đến khi nhu cầu vượt quá cung; và chúng ta đang đi một chặng đường dài từ đó. Khoảng cách đầu ra của Mỹ - sự khác biệt giữa sản lượng thực tế và sản lượng tiềm năng - là ước tính gần $ nghìn tỷ hôm nay. Điều đó có nghĩa là cung tiền có thể tăng lên gần $ 1 nghìn tỷ hàng năm mà không làm tăng giá. Trước đó, nhu cầu tăng sẽ kích hoạt nguồn cung tăng tương ứng, để cả hai cùng tăng và giá vẫn ổn định.

Trong mọi trường hợp, hôm nay chúng tôi đang ở trong một giảm phát xoắn ốc. Nền kinh tế nhu cầu bơm tiền mới chỉ để đưa nó về mức cũ. Vào tháng 2010 năm XNUMX, Fed New York đã đăng nhân viên báo cáo cho thấy nguồn cung tiền đã giảm khoảng $ nghìn tỷ kể từ 3, do sự sụp đổ của hệ thống ngân hàng bóng tối. Mục tiêu của việc nới lỏng định lượng của Cục Dự trữ Liên bang là đưa lạm phát trở lại mức mục tiêu bằng cách tăng vay vốn của khu vực tư nhân. Nhưng thay vì nhận các khoản vay mới, các cá nhân và doanh nghiệp đang trả hết các khoản vay cũ, làm thu hẹp nguồn cung tiền. Họ đang làm điều này mặc dù tín dụng rất rẻ, bởi vì họ cần phải điều chỉnh bảng cân đối nợ của họ chỉ để duy trì hoạt động. Họ cũng đang tích trữ tiền, lấy nó ra khỏi nguồn cung tiền lưu thông. Nhà kinh tế Richard Koo gọi đó là suy thoái kinh tế".

Cục Dự trữ Liên bang đã mua tài sản hàng nghìn tỷ đô la chỉ đơn giản bằng cách in ấn số tiền trên mạng thông qua QE. Khi chương trình đó được khởi xướng, các nhà phê bình gọi đó là siêu lạm phát; nhưng nó thậm chí không tạo ra lạm phát 2% khiêm tốn mà Fed đang hướng tới. Kết hợp với ZIRP - lãi suất bằng 0 cho các ngân hàng - nó khuyến khích vay để đầu cơ, thúc đẩy thị trường chứng khoán và bất động sản; nhưng chỉ số giá tiêu dùng, năng suất và tiền lương hầu như không tăng. Theo ghi nhận trên CNBC trong tháng Hai:

Các ngân hàng trung ương đã và đang bơm tiền vào nền kinh tế toàn cầu mà không có nhiều thứ để hiển thị cho nó. . . . Tăng trưởng vẫn ở mức thấp và lo ngại đang leo thang rằng Mỹ và phần còn lại của thế giới đang trên bờ vực suy thoái, bất chấp lãi suất cơ bản hời và thanh khoản hàng nghìn tỷ USD.

Sự táo bạo có thiên tài trong đó

Trong một tháng 1 2015 op-ed trong Người bảo vệ Vương quốc Anh, Tony Pugh quan sát:

Nới lỏng định lượng, như được thực hiện bởi Ngân hàng Anh và Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ, chỉ đơn thuần tràn ngập lĩnh vực tài chính bằng tiền vì lợi ích của các trái chủ. Điều này đã không tạo ra cái gọi là ảnh hưởng của cải, với sự nhỏ giọt xuống nền kinh tế sản xuất thực sự.

. . . Nếu EU đủ táo bạo, nó có thể tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng hoặc tái tạo trực tiếp thông qua việc tạo ra tiền điện tử mà không phải vay. Chính phủ của chúng tôi có thẩm quyền đó, nhưng thiếu ý chí chính trị.

Trong 1933, Tổng thống Franklin Roosevelt đã mạnh dạn giải quyết vấn đề thiếu vàng kinh niên bằng cách lấy đồng đô la ra khỏi tiêu chuẩn vàng trong nước. Tổng thống đắc cử Trump, người không là gì nếu không táo bạo, có thể giải quyết các vấn đề tài trợ của quốc gia bằng cách khai thác quyền chủ quyền của chính phủ để phát hành tiền cho nhu cầu cơ sở hạ tầng.

Lưu ý

nâu ellenEllen Brown là một luật sư, người sáng lập của Học viện ngân hàng côngvà tác giả của mười hai cuốn sách, bao gồm cuốn sách bán chạy nhất Mạng lưới nợ. Trong Giải pháp Ngân hàng Công, Cuốn sách mới nhất của cô, cô khám phá mô hình ngân hàng nào thành công về mặt lịch sử và trên toàn cầu. Cô 200 + bài viết blog đang ở EllenBrown.com.

Sách của tác giả này

Mạng lưới nợ: Sự thật gây sốc về hệ thống tiền của chúng tôi và làm thế nào chúng ta có thể thoát khỏi Ellen Hodgson Brown.Mạng lưới nợ: Sự thật gây sốc về hệ thống tiền của chúng tôi và làm thế nào chúng ta có thể thoát khỏi
bởi Ellen Hodgson Brown.

Nhấn vào đây để biết thêm và / hoặc để đặt cuốn sách này.

Giải pháp Ngân hàng Công cộng: Từ Khổ hạnh đến Thịnh vượng của Ellen Brown.Giải pháp Ngân hàng Công cộng: Từ Khổ hạnh đến Thịnh vượng
của Ellen Brown.

Nhấn vào đây để biết thêm và / hoặc để đặt cuốn sách này.

Cấm y học: Điều trị ung thư không độc hại có hiệu quả đang bị ức chế? bởi Ellen Hodgson Brown.Cấm y học: Điều trị ung thư không độc hại có hiệu quả đang bị ức chế?
bởi Ellen Hodgson Brown.

Nhấn vào đây để biết thêm và / hoặc để đặt cuốn sách này.